Szentendrén az idei évben az önkormányzati fenntartású iskolákban az ingyen tankönyv ellátást egységesítették, Melynek eredménye az lett, hogy a jogosultak köre, a tankönyveket és a munkatankönyvek egy részét kölcsönbe kapta, a munkatankönyvek másik részéért, és a munkafüzetekért pedig fizetni kellett.
A NOE-vel konzultálva a NSZE arra a következtetésre jutott, hogy ez nem jogszerű. A NOE-ől azt a tájékoztatást kaptuk, hogy tekintettel, az országban mindenhol másképpen történt ezt helyi szinten a fenntartóval kell tisztáznunk.
A megfelelő jogszabályi hivatkozással szeptember 6-án az Önkormányzathoz fordultunk, melyben kértünk egy egyeztetést.
Közben felhívtuk az OM információs vonalát, ahol tájékoztattak, hogyha pontos információra van szükségünk Friss Péter osztályvezetőtől kérjünk állásfoglalást.
Ezt szeptember 7-én megtettük és a választ szeptember 13-án megkaptuk, melyben a következők voltak.
"Felhívom azonban arra is a figyelmet, hogy számos munkafüzetként használt kiadvány tankönyv-jóváhagyási határozattal rendelkezik, és így - függetlenül a munkafüzet elnevezéstől - tankönyvnek minősül. Tehát amennyiben az iskola a pedagógia programja alapján előírja azok beszerzését, akkor a jogszabályban nevesített tanulók számára biztosítani kell az ingyenes hozzáférést azokhoz is.
Továbbá amennyiben az iskolának a rendelkezésre álló költségvetési forrásai lehetővé teszik, akkor további támogatásként lehet a tankönyvi határozattal nem rendelkező munkafüzetek ingyenessége érdekében is lépéseket kezdeményezni, ám az ingyenes tankönyvre jogosultak számára minden esetben ingyenesen kell biztosítani azokat."
Ezen állásfoglalás birtokában mentünk a szeptember 20-i egyeztetésre a Polgármesteri hivatalba, ahol NSZE-ét Kapás Ferenc, Telkes Julianna, Magassy Sándor, és Kormos Lajos képviselte.
A megbeszélésen a Polgármesteri Hivatal részéről többek közt jelen volt, Miakich Gábor Polgármester, Szabóné Klement Borbála Gesz részéről és Fekete János Közoktatási és Közművelődési Iroda részéről.
A megbeszélésen nem sikerült egyetértésre jutnunk, tekintettel hogy a GESZ vezetője kitartott azon álláspontja mellett, hogy a munkafüzet nem számit tankönyvnek, és nem tudja elfogadni az OM állásfoglalását, forduljunk bírósághoz. A Polgármester Úr azzal oldotta fel a patthelyzetet, hogy az önkormányzat is állásfoglalást kér és két hét múlva újra tárgyaljuk.
Az újabb egyeztetésre november 7-én került sor.
Az önkormányzat is kapott állásfoglalást melyből hasonlóan a mi állás kiderül, hogy a tankönyvi határozattal rendelkező munkafüzet tankönyvnek számít és ingyenesen kell biztosítani.
Szabóné Klement Borbála felhívta figyelmünket, hogy amennyiben ragaszkodunk, az ingyen tankönyvek ingyenességéhez, a jogosulti körben abban az esetben a nem jogosulti körbe tartozó, de rászorulók részére nem tudnak támogatást adni, és jövőre akkor szűkíteni fogják a tankönyvrendeléseket. Továbbá nem jut pénz a könyvtári és pedagógusi könyvekre. És még akkor is hiányzik 336 ezer forint.
Ezt az alábbi számokkal támasztotta alá:
| Ingyen kiadott tankönyvek | 719.543 Ft |
| Könyvtáron keresztül biztosított könyvek | 4.651.147 Ft |
| Könyvtár, napközi, kézi példány | 1.479.266 Ft |
| Ki nem fizetett, nem tartós tankönyv | 4.651.147 Ft |
| Öszesen | 10.350.100 Ft |
| Normatív támogatás | 10.014.000 |
| Hiányzó többletkiadás: | 336.100 Ft |
Felvetődött, hogy mondjunk le a munkafüzetek térítési díjáról a jogosulti kör nevében, mert nem áll rendelkezésre a megfelelő összeg.
A megkérdeztük nagycsaládos tagtársunkat, Miakich Gábort, hogy lemondhatunk-e tagtársainknak törvény szerint járó juttatásáról, és elmondtuk, nincs felhatalmazásunk, és tudomásunk szerint nem lehet olyan juttatásról lemondani mások nevében, amit törvény ír elő. Továbbá megkérdeztük, hogy a város kitudja-e egészíteni a hiányzó 2.000.000 forinttal a normatív támogatást, hogy mindenkinek jusson.
A Polgármesterúr elmondta, hogy a város bár nehéz helyzetben van, de a képviselők elé terjesztik, és nagy valószínűséggel azok el fogják fogadni. Azóta ez megtörtént és a képviselők megszavazták.
Felhívtuk a figyelmet, hogy szeretnénk, ha ennek nem az lenne a vége, hogy gyermekeink, nem a pedagógusok által legjobbnak ítélt könyvekből, tanulnának, azért hogy a város megtakarítson egy vagy kétmillió forintot.
Ezzel még nem ért véget a kálváriánk, időközben az iskolákban felhívták a pedagógusok figyelmét, hogy csak a legolcsóbb könyveket rendelhetik, és csak azt amire feltétlen szükség van, továbbá iskolánként egységesíteni kell a tankönyveket, minden pedagógusnak ugyan abból a tankönyvből kell tanítani (szabad tankönyv választás) hogy a központi normatíván belül maradjanak, és minél több pénz maradjon a könyvtári könyvekre, illetve a jogosulti körön kívül maradt gyerekek támogatására.
2. § (1) Tankönyvként az a nyomtatott formában megjelent, illetve elektronikus adathordozón rögzített könyv hozható forgalomba, amelyet külön jogszabályban meghatározott eljárás keretében tankönyvvé nyilvánítottak. A digitális tananyag jóváhagyására - ha jogszabály másképp nem rendelkezik - a könyv tankönyvvé nyilvánítására vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
8. § (2) A tankönyvrendelés elkészítéséhez az iskola igazgatója beszerzi az iskolaszék, iskolaszék hiányában az iskolai szülői szervezet (közösség) és az iskolai diákönkormányzat véleményét.
(4) Az iskolai tankönyvrendelésnek biztosítania kell, hogy - az iskolától történő tartós tankönyv és más tankönyv kölcsönzésével, a napköziben, tanulószobában elhelyezett tankönyvek igénybevétele, illetőleg a tankönyvek megvásárlásához nyújtott támogatás útján - a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő minden olyan tanuló részére, aki
a tankönyvek ingyenesen álljanak rendelkezésre.
Magyarul:
Továbbá felhívjuk mindenki figyelmét az alábbiakra:
8§ (8) Ha az iskola a normatív kedvezmény biztosítását tankönyvkölcsönzéssel oldja meg, a tankönyvet addig az időpontig kell a tanuló részére biztosítani, ameddig az adott tantárgyból a helyi tanterv alapján a felkészítés folyik, illetve ha az adott tantárgyból vizsgát lehet vagy kell tenni, a tanulói jogviszony fennállása alatt. A tanuló, illetve a kiskorú tanuló szülője köteles a tankönyv elvesztéséből, megrongálásából származó kárt az iskolának megtéríteni. Nem kell megtéríteni a tankönyv, munkatankönyv rendeltetésszerű használatából származó értékcsökkenést. A tankönyvkölcsönzéssel, a tankönyv elvesztésével, megrongálásával okozott kár megtérítésével, a kártérítési kötelezettség mérséklésével, illetve elengedésével összefüggő kérdéseket az iskola szervezeti és működési szabályzatában kell meghatározni. A szabályozásnál az iskolai szülői szervezetet (közösséget) egyetértési jog illeti meg.
Vagyis a könyveket addig kell a rendelkezésre bocsátani, amíg az adott tárgyat tanulja a gyerek, illetve a munkatankönyveket és munkafüzeteket rendeltetésszerűen lehet használni.